|
24.10.2011 17:17 |
Налоговая
система. Налоговая система — один из главных элементов рыночной
экономики. Она выступает главным инструментом воздействия государства на
развитие хозяйства, определения приоритетов социального и
экономического развития. Поэтому необходимо, чтобы налоговая система
России была адаптирована к новым общественным отношениям,
соответствовала мировому опыту.
В новой налоговой системе, исходя из Федерального устройства России в
отличие от предыдущих лет, более четко разграничены права и
ответственность соответствующих уровней управления (Федерального и
территориального) в вопросах налогообложения. Введение местных налогов
и сборов, как дополнение перечня действующих Федеральных налогов,
предусмотренное законодательством, позволило более полно учесть
разнообразные местные потребности и виды доходов для местных бюджетов.
И все же новое налоговое законодательство не в полной мере подходит к
новым условиям. Его основные недостатки следующие: излишняя
уплотненность, запутанность, наличие большого количества льгот для
различных категорий плательщиков, не стимулирующих рост эффективности
производства, ускорение научно-технического прогресса, внедрение
перспективных технологий или увеличение выпуска товаров народного
потребления. Действующее законодательство фактически закрыто по
отношению к мировому, не стимулирует привлечение в народное хозяйство
иностранных инвестиций. Мировой опыт свидетельствует, что налоговое
законодательство — не застывшая схема, оно постоянно изменяется,
приспосабливается к воспроизводственным процессам, рынку.
Нестабильность наших налогов, постоянный пересмотр ставок, количества
налогов, льгот и т. д. несомненно играет отрицательную роль, особенно в
период перехода российской экономики к рыночным отношениям, а также
препятствует инвестициям как отечественным, так и иностранным.
Нестабильность налоговой системы на сегодняшний день — главная проблема
реформы налогообложения.
Жизнь показала несостоятельность сделанного упора на чисто фискальную
функцию налоговой системы: обирая налогоплательщика, налоги душат его,
сужая тем самым налогооблагаемую базу и уменьшая налоговую массу.
Выдвигаемые реформаторские предложения касаются в лучшем случае
отдельных элементов налоговой системы. Предложений же о принципиально
иной налоговой системе, соответствующей нынешней фазе переходного
периода, практически нет. И это не случайно, так как оптимальную
налоговую систему можно развернуть только на серьезной теоретической
основе, которой в России еще нет...
Несомненно вся эта неразбериха с налогами приводит к нестабильному
положению в нашей экономике и еще больше усугубляет экономический
кризис. Несомненно, для выхода из кризисного состояния необходимо одним
из первых шагов наладить налоговую систему страны. |
|